人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng) 王曉萍

王曉萍：社會(huì)保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì)運(yùn)行的穩(wěn)定器。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把社會(huì)保障體系建設(shè)擺在更加突出的位置，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、持續(xù)深化改革，一系列具有標(biāo)志性、關(guān)鍵性的重大改革措施出臺(tái)。比如，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌，社會(huì)保障制度統(tǒng)一性和規(guī)范性不斷增強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌和調(diào)劑，互助共濟(jì)和再分配功能進(jìn)一步強(qiáng)化。實(shí)施企業(yè)年金、個(gè)人養(yǎng)老金制度，多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系框架基本形成。開(kāi)展職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，對(duì)擴(kuò)大新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等參保覆蓋面進(jìn)行積極探索，工傷保險(xiǎn)預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”制度體系建設(shè)積極推進(jìn)，失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的功能進(jìn)一步凸顯?？梢哉f(shuō)，改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾面對(duì)年老、失業(yè)、工傷、貧困等風(fēng)險(xiǎn)，都有了相應(yīng)的制度保障。

黨的二十大報(bào)告提出，要健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)律的深刻把握，為我們提供了根本遵循。我們將緊緊圍繞這一目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。重點(diǎn)任務(wù)有很多，我想概括為“一擴(kuò)大、兩完善、三提升”。

“一擴(kuò)大”，就是擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。具體講，要深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，針對(duì)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體特點(diǎn)，分類施策、精準(zhǔn)擴(kuò)面。完善靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保政策，引導(dǎo)和促進(jìn)更多靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。穩(wěn)妥實(shí)施新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。

“兩完善”，******個(gè)完善是完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。深化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，研究擴(kuò)大企業(yè)年金覆蓋面的措施，積極穩(wěn)妥實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度，滿足人民群眾多元化養(yǎng)老需求。第二個(gè)完善是完善社會(huì)保險(xiǎn)待遇調(diào)整機(jī)制，讓人民群眾能夠更好分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

“三提升”，******個(gè)提升是提升統(tǒng)籌層次。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，加大基金調(diào)劑力度，推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。第二個(gè)提升是提升基金監(jiān)管能力。進(jìn)一步筑牢政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”風(fēng)險(xiǎn)防控體系，組織開(kāi)展基金管理專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化投資監(jiān)管。第三個(gè)提升是提升經(jīng)辦服務(wù)水平。完善全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，以社?？檩d體，建立居民服務(wù)“一卡通”，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、跨省通辦，努力讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。剛才李忠副部長(zhǎng)也給大家介紹了“一卡通”在川渝地區(qū)、海南、廣東等地的應(yīng)用，在長(zhǎng)三角“三省一市”也已經(jīng)開(kāi)展了協(xié)同立法，共同編制了應(yīng)用項(xiàng)目清單，明確社?？ǔ挚ㄈ嗽谏鐣?huì)保障、交通、文化旅游、就業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域享受相應(yīng)服務(wù)，并進(jìn)一步拓展社?？ㄔ诮?jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。這都是值得總結(jié)推廣的好經(jīng)驗(yàn)。

下一步，我們將堅(jiān)持把健全社會(huì)保障體系作為共同富裕的重要抓手，把民生工作做得更加扎實(shí)、更加牢靠，推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

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